Il 18 dicembre 2020, l'Amministrazione generale delle dogane ha emesso il "Comunicato sulle questioni riguardanti l'ispezione e la supervisione dell'importazione e dell'esportazione di sostanze chimiche pericolose e dei loro imballaggi" (Comunicazione n. 129 del 2020 dell'Amministrazione generale delle dogane).L'annuncio sarà implementato il 10 gennaio 2021 e l'annuncio AQSIQ n. 30 del 2012 originale sarà abrogato contemporaneamente.Si tratta di una misura importante adottata dall'Amministrazione generale delle dogane per attuare lo spirito delle importanti istruzioni del Segretario generale Jinping sulla produzione sicura, accelerare la modernizzazione del sistema di governance della sicurezza chimica pericolosa e delle capacità di governance, migliorare in modo completo il livello di sviluppo della sicurezza e creare un ambiente sicuro e stabile per lo sviluppo economico e sociale.L'annuncio dell'Amministrazione generale delle dogane n. 129 nel 2020 presenta sei modifiche fondamentali rispetto all'annuncio AQSIQ n. 30 originale del 2012. Studiamo con voi di seguito.

1. I doveri delle forze dell'ordine rimangono invariati, l'ambito di ispezione aggiornato

Bando n. 129 dell'Amministrazione Generale delle Dogane

La dogana ispeziona le sostanze chimiche pericolose importate ed esportate elencate nel "Catalogo sostanze chimiche pericolose" nazionale (l'ultima edizione).

Ex annuncio AQSIQ n. 30

Le agenzie di ispezione di ingresso-uscita e di quarantena devono effettuare ispezioni sulle sostanze chimiche pericolose importate ed esportate elencate nell'Elenco nazionale delle sostanze chimiche pericolose (vedere appendice).

CONSIGLI
Nel 2015 l'“Inventario nazionale delle sostanze chimiche pericolose” (Edizione 2002) è stato aggiornato in “Inventario delle sostanze chimiche pericolose” (Edizione 2015), che è la versione attualmente valida.Il bando n. 129 dell'Amministrazione generale delle dogane indica che è stata implementata l'ultima versione del "Catalogo sostanze chimiche pericolose", che risolve il problema del ritardo nell'adeguamento del campo di applicazione normativo causato da successive revisioni e modifiche del "Catalogo sostanze chimiche pericolose".

2. Restano invariati i materiali forniti e aumentano le voci da compilare
Prodotti chimici pericolosi importati

Bando n. 129 dell'Amministrazione Generale delle Dogane

Quando il destinatario di sostanze chimiche pericolose importate o il suo agente dichiara la dogana, gli articoli di riempimento devono includere la categoria pericolosa, la categoria di imballaggio (ad eccezione dei prodotti sfusi), il numero UN di merci pericolose (numero UN), il marchio UN di imballaggio di merci pericolose (pacchetto UN Mark) (Ad eccezione dei prodotti sfusi), ecc., devono essere forniti anche i seguenti materiali:

(1) “Dichiarazione di conformità delle imprese che importano sostanze chimiche pericolose”
(2) Per i prodotti che richiedono l'aggiunta di inibitori o stabilizzanti, devono essere forniti il ​​nome e la quantità dell'inibitore o dello stabilizzante effettivo;
(3) Etichette di annuncio di pericolo cinesi (ad eccezione dei prodotti sfusi, le stesse di seguito) e un campione di schede di dati di sicurezza cinesi.

Ex annuncio AQSIQ n. 30

Il destinatario o il suo agente di sostanze chimiche pericolose importate deve riferire all'agenzia di ispezione e quarantena dell'area di dichiarazione doganale in conformità con il "Regolamento sull'ispezione di entrata-uscita e quarantena" e dichiarare in conformità con il nome nell'"Elenco delle sostanze pericolose Sostanze chimiche” al momento della richiesta di ispezione.Devono essere forniti i seguenti materiali:

(1) "Dichiarazione di conformità di un'impresa commerciale di sostanze chimiche pericolose importate"
(2) Per i prodotti che richiedono l'aggiunta di inibitori o stabilizzanti, devono essere forniti il ​​nome e la quantità dell'inibitore o dello stabilizzante effettivo;
(3) Etichette di annuncio di pericolo cinesi (ad eccezione dei prodotti sfusi, le stesse di seguito) e un campione di schede di dati di sicurezza cinesi.

CONSIGLI
L'annuncio n. 129 dell'Amministrazione generale delle dogane chiarisce ulteriormente le questioni specifiche da compilare quando si importano sostanze chimiche pericolose.Secondo l'annuncio n. 129 sui requisiti di segnalazione per le sostanze chimiche pericolose importate, le aziende devono formulare giudizi in anticipo sulle informazioni sui rischi di trasporto delle sostanze chimiche pericolose importate.Ovvero, in conformità con le Nazioni Unite "Recommendation on the Transport of Dangerous Goods Model Regulations" (TDG), "International Maritime Transport of Dangerous Goods" (codice IMDG) e altre normative internazionali per determinare/verificare la categoria pericolosa del prodotto , numero ONU e altre informazioni .

3. Restano invariati i materiali forniti e sono aumentate le clausole di esenzione
Esportazione di prodotti chimici pericolosi

Bando n. 129 dell'Amministrazione Generale delle Dogane

3. Lo speditore o l'agente dell'esportazione di sostanze chimiche pericolose deve fornire i seguenti materiali quando si presenta alla dogana per l'ispezione:

(1) "Dichiarazione di conformità per i produttori di sostanze chimiche pericolose esportate" (vedere l'allegato 2 per il formato)
(2) "Modulo dei risultati dell'ispezione delle prestazioni dell'imballaggio per il trasporto merci in uscita" (ad eccezione dei prodotti sfusi e delle normative internazionali esentate dall'uso di imballaggi per merci pericolose);
(3) Rapporto di classificazione e identificazione delle caratteristiche pericolose;
(4) Etichette di annuncio di pericolo (ad eccezione dei prodotti sfusi, le stesse di seguito), campioni di schede di dati di sicurezza, se campioni in lingue straniere, devono essere fornite traduzioni cinesi corrispondenti;
(5) Per i prodotti che richiedono l'aggiunta di inibitori o stabilizzanti, occorre fornire il nome e la quantità degli effettivi inibitori o stabilizzanti.

Ex annuncio AQSIQ n. 30

3. Lo speditore o il suo agente di esportazione di sostanze chimiche pericolose deve riferire all'agenzia di controllo e quarantena del luogo di origine in conformità con il "Regolamento sull'ispezione di entrata-uscita e applicazione della quarantena" e dichiarare in conformità con il nome nel " List of Hazardous Chemicals” al momento della richiesta di ispezione.Devono essere forniti i seguenti materiali:

(1) Dichiarazione di conformità delle imprese produttrici di prodotti chimici pericolosi per l'esportazione (cfr. allegato 2 per il formato).
(2) "Foglio dei risultati dell'ispezione delle prestazioni dell'imballaggio per il trasporto merci in uscita" (esclusi i prodotti sfusi);
(3) Rapporto di classificazione e identificazione delle caratteristiche pericolose;
(4) Esempi di etichette di annunci di pericolo e schede di dati di sicurezza.Se i campioni sono in lingue straniere, devono essere fornite le corrispondenti traduzioni in cinese;
(5) Per i prodotti che richiedono l'aggiunta di inibitori o stabilizzanti, occorre fornire il nome e la quantità degli effettivi inibitori o stabilizzanti.

CONSIGLI
Secondo i requisiti dell'annuncio dell'Amministrazione generale delle dogane n. 129, se l'esportazione di sostanze chimiche pericolose è conforme al "Model Regulations on the Transport of Dangerous Goods" (TDG) o al "International Maritime Dangerous Goods Code" (codice IMDG) e altre normative internazionali, l'uso di merci pericolose è esentato Quando l'imballaggio è richiesto, non è necessario fornire il "Foglio dei risultati dell'ispezione delle prestazioni dell'imballaggio per il trasporto di merci in uscita" durante la dichiarazione doganale.Questa clausola si applica alle merci pericolose in quantità limitate o eccezionali (ad eccezione del trasporto aereo).Inoltre, le sostanze chimiche pericolose trasportate alla rinfusa non devono fornire etichette GHS cinesi durante la dichiarazione doganale.

4. I requisiti tecnici sono cambiati e la responsabilità principale è chiara

Bando n. 129 dell'Amministrazione Generale delle Dogane

4. Le imprese che importano ed esportano sostanze chimiche pericolose devono garantire che le sostanze chimiche pericolose soddisfino i seguenti requisiti:

(1) I requisiti obbligatori delle specifiche tecniche nazionali del mio paese (applicabili ai prodotti importati);
(2) Convenzioni internazionali pertinenti, regole internazionali, trattati, accordi, protocolli, memorandum, ecc.;
(3) Norme e standard tecnici del paese o della regione importatori (applicabili ai prodotti di esportazione);
(4) Specifiche tecniche e norme designate dall'Amministrazione generale delle dogane e dall'ex Amministrazione generale della supervisione della qualità, dell'ispezione e della quarantena.

Ex annuncio AQSIQ n. 30

4. L'importazione e l'esportazione di sostanze chimiche pericolose e del loro imballaggio sono soggette a ispezione e supervisione secondo i seguenti requisiti:

(1) I requisiti obbligatori delle specifiche tecniche nazionali del mio paese (applicabili ai prodotti importati);
(2) Convenzioni internazionali, norme internazionali, trattati, accordi, protocolli, memorandum, ecc.;
(3) Norme e standard tecnici del paese o della regione importatori (applicabili ai prodotti di esportazione);
(4) Specifiche tecniche e norme designate dall'Amministrazione generale per la supervisione della qualità, l'ispezione e la quarantena;
(5) I requisiti tecnici del contratto commerciale sono più elevati di quelli specificati nei paragrafi da (1) a (4) del presente articolo.

CONSIGLI
L'annuncio originale dell'Amministrazione generale per la supervisione della qualità, l'ispezione e la quarantena n. 30 "L'importazione e l'esportazione di sostanze chimiche pericolose e il loro imballaggio devono essere soggetti a ispezione e supervisione secondo i seguenti requisiti" a "Le imprese di importazione ed esportazione di sostanze chimiche pericolose devono garantire che le i prodotti chimici soddisfano i seguenti requisiti” nel 129 Bando dell'Amministrazione Generale delle Dogane.Ha inoltre chiarito i requisiti di qualità e sicurezza e le principali responsabilità delle imprese nell'importazione ed esportazione di sostanze chimiche pericolose.Soppresso "(5) Requisiti tecnici superiori a quelli specificati da (1) a (4) del presente articolo nel contratto commerciale."

5. il contenuto dell'ispezione si concentra sulla sicurezza

Bando n. 129 dell'Amministrazione Generale delle Dogane

5. I contenuti dell'ispezione delle sostanze chimiche pericolose importate ed esportate includono:

(1) Se i principali componenti/informazioni sui componenti, le caratteristiche fisiche e chimiche e le categorie di pericolo del prodotto soddisfano i requisiti dell'articolo 4 del presente bando.
(2) Se sono presenti etichette pubblicitarie di pericolo sulla confezione del prodotto (i prodotti importati dovrebbero avere etichette cinesi di pubblicità di pericolo) e se sono allegate schede di dati di sicurezza (i prodotti importati dovrebbero essere accompagnati da schede di dati di sicurezza cinesi);se il contenuto delle etichette pubblicitarie di pericolo e delle schede di sicurezza è conforme a quanto previsto dall'articolo 4 del presente bando.

Ex annuncio AQSIQ n. 30

5. Il contenuto dell'ispezione di sostanze chimiche pericolose in importazione ed esportazione, incluso se soddisfa i requisiti di sicurezza, igiene, salute, protezione ambientale e prevenzione delle frodi, nonché elementi correlati come qualità, quantità e peso.Tra questi, i requisiti di sicurezza includono:

(1) Se i principali componenti/informazioni sui componenti, le caratteristiche fisiche e chimiche e le categorie di pericolo del prodotto soddisfano i requisiti dell'articolo 4 del presente bando.
(2) Se sono presenti etichette pubblicitarie di pericolo sulla confezione del prodotto (i prodotti importati dovrebbero avere etichette cinesi di pubblicità di pericolo) e se sono allegate schede di dati di sicurezza (i prodotti importati dovrebbero essere accompagnati da schede di dati di sicurezza cinesi);se il contenuto delle etichette pubblicitarie di pericolo e delle schede di sicurezza è conforme a quanto previsto dall'articolo 4 del presente bando.

CONSIGLI
Il contenuto dell'ispezione viene cancellato "se soddisfa i requisiti di sicurezza, igiene, salute, protezione dell'ambiente e prevenzione delle frodi, nonché elementi correlati come qualità, quantità e peso".Viene inoltre chiarito che l'ispezione delle sostanze chimiche pericolose è un elemento di ispezione relativo alla sicurezza.

6. I requisiti di imballaggio sono in linea con le normative internazionali

Bando n. 129 dell'Amministrazione Generale delle Dogane

7. Per l'imballaggio di sostanze chimiche pericolose esportate, l'ispezione delle prestazioni e la valutazione dell'uso devono essere attuate in conformità con i regolamenti e gli standard per l'ispezione e la gestione degli imballaggi di merci pericolose per l'esportazione via mare, aria, strada e trasporto ferroviario e il "Outbound Il modulo dei risultati dell'ispezione delle prestazioni dell'imballaggio per il trasporto merci” deve essere emesso rispettivamente.Modulo dei risultati della valutazione per l'utilizzo di imballaggi per il trasporto di merci pericolose in uscita.

Ex annuncio AQSIQ n. 30

7. Per l'imballaggio di sostanze chimiche pericolose per l'esportazione, l'ispezione delle prestazioni e la valutazione dell'uso devono essere effettuate in conformità con i regolamenti e gli standard per l'ispezione e la gestione delle merci pericolose per l'esportazione via mare, aria, automobile e trasporto ferroviario, e il " Foglio dei risultati dell'ispezione delle prestazioni dell'imballaggio per il trasporto merci in uscita" e "Modulo dei risultati della valutazione per l'uso di imballaggi per il trasporto di merci pericolose in uscita.

CONSIGLI
Nel bando n. 129 dell'Amministrazione generale delle dogane, "auto" è stato cambiato in "trasporto su strada" e altri requisiti di ispezione per l'imballaggio di sostanze chimiche pericolose sono rimasti invariati.Riflette l'ulteriore integrazione delle leggi e dei regolamenti del nostro paese con le norme tecniche internazionali.Le normative internazionali comunemente utilizzate per le sostanze chimiche pericolose e le merci pericolose includono il "Sistema globale armonizzato di classificazione ed etichettatura delle sostanze chimiche" (GHS), la cui copertina è viola, comunemente noto anche come Libro viola;il “Model Regulations for Recommendations on the Transport of Dangerous Goods” (TDG) delle Nazioni Unite, la cui copertina è di colore arancione, comunemente noto anche come Orange Book.Secondo le diverse modalità di trasporto, esistono l'Organizzazione marittima internazionale "Codice marittimo internazionale per le merci pericolose" (Codice IMDG), l'Organizzazione per l'aviazione civile internazionale "Regolamenti tecnici per il trasporto sicuro di merci pericolose per via aerea" (ICAO);"Regolamento internazionale per il trasporto ferroviario di merci pericolose" (RID) e "Accordo europeo sul trasporto internazionale di merci pericolose su strada" (ADR), ecc. Si raccomanda alle aziende di aumentare la loro comprensione di questi regolamenti prima di gestire l'importazione e l'esportazione di sostanze chimiche pericolose .